Международный
Суд ООН в Гааге постановил
15 октября, что Москва и
Тбилиси должны обеспечить
безопасное проживание
всех этнических групп
в Абхазии, Южной Осетии
и собственно Грузии. Это решение
стало своеобразной юридической
шпилькой в отношении
Смоленской площади.
Дело
в том, что ранее директор правового
департамента МИД РФ
Роман Колодкин уверенно
заявлял, что Международный
суд не обладает юрисдикцией
в отношении иска Грузии
к России. И вообще, у Гаагского
суда нет предмета разбирательства,
поскольку никаких этнических
чисток российские военные
на территории Грузии
не проводили.
В среду
Гаагский суд подтвердил,
что такой юрисдикцией
обладает, и что предмет
для разбирательства
все-таки имеется. Такое
впечатление, что у Правового
департамента российского
МИД и у суда в Гааге не
совсем одинаковое толкование
основных положений международного
права.
Пикантность
ситуации еще и в том, что
решения Международного
Суда ООН теоретически
обязательны для исполнения
странами – членами ООН.
Слово «теоретически»
здесь принципиально:
«обязательность» эта
достаточно условная.
Исполнение судебных
решений остается на
совести и доброй воле
сторон, поскольку у этого
органа ООН отсутствуют
какие-либо структуры,
которые могли бы вынудить
стороны исполнять судебные
решения.
Насколько
такие не совсем юридические
понятия как совесть
и добрая воля применимы
к международным – в данном
случае, российско-грузинским
– отношениям, станет
ясно уже в ближайшие
дни. Сомневаться же в
их применимости заставляет
тот факт, что в тот же самый
день в нескольких сотнях
километров от Гааги,
в Женеве, делегации все
тех же России и Грузии
по очереди отказались
участвовать в заседаниях
по проблемам Закавказья.
Сейчас обе стороны выясняют,
кто именно из них сорвал
переговоры. Разумеется,
Москва обвиняет в этом
Тбилиси, и vice versa. Заочный
спор замглавы российского
МИД Григория Карасина
и президента Грузии
Михаила Саакашвили сильно
напоминает спор о том,
что было раньше - курица или яйцо.
Михаил
Саакашвили, находившийся
в Брюсселе, заявил, что
представители России
отказались участвовать
в консультациях по безопасности
в Закавказье. Поведение
российской делегации
президент Грузии сравнил
с поведением Советского
Союза «в период холодной
войны, в тяжелые и самые
плохие годы».
Обвинить в незнании
истории Саакашвили трудно:
в "тяжелые и самые плохие
годы" Михаил Николозович находился
во вполне сознательном
возрасте, постигая в
Киеве, а затем в Нью-Йорке и
Вашингтоне премудрости
международных отношений.
Возможно, недостаточно
прилежно постигал.
В свою очередь, Григорий
Карасин тоже в выражениях
особенно себя не ограничивал —
что, похоже, уже становится
фирменным стилем российской
дипломатии. Комментируя
заявление президента
Грузии Михаила Саакашвили
о том, что это именно Россия
сорвала начало международной
дискуссии в Женеве, Карасин
сказал, что заявление
Саакашвили — непростительная
торопливость для ответственного
политика "и, кроме того,
это ложь".
Делегации обеих православных
стран явно придерживаются
ветхозаветного принципа
"око за око". В Женеве в среду
на первое заседание
не были приглашены представители
Абхазии и Южной Осетии,
поэтому российская делегация
отказалась принять в
ней участие. Во второй
расширенной сессии дискуссии
отказалась участвовать
уже грузинская делегация:
«Если России можно хлопать
дверью, почему нам нельзя?»
Как
заявил спецпредставитель
ЕС по Грузии Пьер Морель,
международные дискуссии
под эгидой ООН, ЕС, США
и ОБСЕ перенесены на
ноябрь «из-за процедурных
проблем». Следующая встреча
сторон состоится в Женеве
18 ноября.
Сотрудник Московского
Центра Карнеги, профессор
МГУ Леонид Смирнягин
полагает, что тайм-аут
до 18 ноября взят для того,
чтобы Евросоюз смог
найти рычаги воздействия
на «высокие ссорящиеся
стороны»:
- Пойти
на переговоры «слишком
быстро» - как для Москвы,
так и для Тбилиси означает
в каком-то роде потерять
лицо. Капризное поведение
и России, и Грузии объясняется
просто: они набивают
себе цену в глазах мирового
сообщества – в
частности, в глазах организаций,
под эгидой которых проходят
переговоры в Женеве.
Поэтому обе делегации
позволят в течение месяца
себя уговаривать. Но
я не сомневаюсь, что они
позволят себя уговорить.
ЕС также заинтересован
в том, чтобы свести стороны
за столом переговоров,
не унизив достоинство
ни одной из них. А если
Евросоюз что-то по-настоящему
хочет сделать, он этого
добивается – достаточно
вспомнить миссию Николя
Саркози и то, в какие кратчайшие
сроки она достигла поставленных
целей.
По
мнению спецпредставителя
генсека ООН по Грузии
Йохана Вербеке, не стоит
драматизировать то,
что произошло. А что еще
ооновский чиновник может
заявить?
По
словам представителя
ОБСЕ, финского дипломата
Хейке Талвитие, организаторы
женевской встречи и
до начала процесса знали,
что он не будет простым.
Значит, всё идет по плану.